¿Quién escuchará sus historias?

 

Viaje desde lo desconocido hasta la representación, por Donatus Lili

 

En un período de incertidumbres, cuando las Hermanas de Nuestra Señora de la Caridad se fusionaban con el Buen Pastor, yo servía de enlace para la provincia de Kenia en 2016, y luego fui Designada Regional de la ONG para África en enero de 2017. Una de mis primeras tareas era la de hacer un curso sobre Desarrollo Sostenible (durante febrero - marzo).

 

Suena bien, pero no es del todo así; es complejo, exigente y comprometedor. El Foro Político de Alto Nivel, proceso de la ONU que examina la implementación de los Objetivos de Desarrollo sostenible (ODS) realizada por los Estados Miembros se llevaría a cabo en julio, y Kenia era uno de los Estados en la lista de países para ser examinados. Debido a esto, se esperaba mucho de mí: Para comenzar, debía buscar qué organizaciones iban a la cabeza en la aplicación de los ODS y la Agenda 2030 para Desarrollo Sostenible, incluidos ministerios gubernamentales y organizaciones no gubernamentales; también ubicar las oficinas de las Naciones Unidas en Nairobi. Fui identificada y respaldada en el Foro de Kenia sobre ODS ‘No dejar a nadie atrás’. Esta plataforma tiene alrededor de 38 organizaciones, y entre estas hay grupos como GCAP, FEMNET y CIVICUS. Se determinó fortalecer las capacidades de los grupos de la sociedad civil que trabajan a nivel nacional para comprometer a las comunidades a abrazar progresivamente las nuevas prioridades de desarrollo. En un Diálogo del Foro llevado a cabo el martes 9 de mayo de 2017 en Ufungamano House, Nairobi, tuve participación en el panel que redactó la revisión del ODS 3 y pude abogar por la inserción del tratamiento médico gratuito o subsidiado para la fístula en una declaración que sería presentada al gobierno keniano.

 

Asistí al Foro Regional Africano sobre Desarrollo Sostenible (FRADS) en la Comisión Económica para África (CEA) en Addis Abeba del 17 al 19 de mayo de 2017. Mi contribución al Foro resultó en la mención del tratamiento de la fístula y del cáncer en el Párrafo 18(b) de la publicación oficial Información de la CEA para el FPAN: Mensajes Clave del FRADS. De los diferentes talleres durante el Foro aprendí la importancia del enfoque unificado africano para la erradicación de la pobreza, cero hambre, salud de calidad e igualdad de género.

 

Del nivel regional al global, vine a la Oficina Internacional de Justicia y Paz Buen Pastor en Nueva York del 25 de junio al 27 de julio a participar en el Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible. Mi orientación en la Oficina Internacional JPBP involucró capacitación en los medios sociales, en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en los documentos de posición del Buen Pastor y en múltiples actividades con la ayuda de la Hna. Winifred Doherty, la Hna. Clare Nolan y Cecilie Kern. Estas actividades incluyeron la preparación de una presentación para un evento paralelo en el cual yo fui panelista. El evento, denominado ‘De la pobreza a la prosperidad: Historias compartidas de ONG que trabajan con comunidades’, tuvo lugar en la misión permanente de Irlanda en la ONU, el 11 de julio. Fue coauspiciado por la Congregación de Nuestra Señora de la Caridad del Buen Pastor. El embajador David Donoghue, de la misión permanente de Irlanda en la ONU fue el moderador.

 

Asistí al Foro Político de Alto Nivel (FPAN), proceso de la ONU para examinar la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en la sede de la ONU en Nueva York. Este el proceso principal de las Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible que brinda liderazgo político, guía y recomendaciones. Se dividió en dos partes. Los primeros cinco días, del 10 al 14 de julio, fueron dedicados a un examen temático de los ODS 1, 2, 3, 5, 9, 14, 17 y sus vinculaciones. La segunda parte, del 17 al 19 de julio, fue dedicada a los Exámenes Nacionales Voluntarios (ENV) de 43 Estados Miembros: 7 de África, 11 de América Latina y el Caribe, 12 de Europa y 13 de Asia. Kenia estaba entre los 7 Estados Miembros africanos que serían examinados.

 

La Congregación de Nuestra Señora de la Caridad del Buen Pastor se involucró plenamente en las actividades de las bases, como a mí me encanta participar. La Oficina Internacional de JPBP ha ampliado mi horizonte haciéndome ver que hemos estado respondiendo por más de 300 años a los ODS en nuestro caminar siguiendo los pasos de nuestros fundadores San Juan Eudes y Santa María Eufrasia. Mi experiencia en consejería y psicología, así como mi involucramiento con mujeres que viven en situaciones vulnerables, con niños de la calle y niñas traficadas me ha preparado no solamente para escucharlas asesorarlas y empoderarlas sino también para defender sus derechos. Noten que, aunque he estado usando conceptos como “niños de la calle” y “niños traficados” ahora estoy consciente de las personas y de los derechos humanos, diferenciando así a la persona de la situación, y ahora me refiero a ellos como “niños que viven en las calles” o “niños que son víctimas de trata y tráfico”.

 

Todos los ODS están intervinculados, es decir que para erradicar la pobreza debe haber cero hambre, agua limpia, saludables ecosistemas de tierra y mar, buena infraestructura e innovación, educación, igualdad y participación equitativa de los recursos, paz y justicia, un alto a las prácticas nocivas como la mutilación genital femenina y el matrimonio infantil, prematuro y forzado, y sobre todo igualdad de género. En la medida en que persista la desigualdad a nivel mundial, nuestros nuevos ministerios necesitarán abordar no solamente la igualdad de género, sino todos los ODS para ofrecer un modelo holístico para el desarrollo. Continúa la persistencia de la violencia contra las mujeres y de prácticas nocivas: en 2015, 1 de 4 mujeres de 20-24 años se casaban antes de cumplir 18 años, y 1 de 5 mujeres y niñas de 15-49 años enfrentaban la violencia de una pareja íntima.

 

Una de las sesiones reveló que a las mujeres de las bases no se les consulta significativamente en el examen de los ODS, y a las pocas consultadas solamente se lo hacía sobre temas de género, no sobre todos los ODS. En un taller llevado a cabo el 15 y 16 de julio en el Church Center para la ONU sobre plataformas transversales de la Sociedad Civil, una de las participantes preguntó: “¿Las mujeres no son afectadas por el cambio climático?” Esta es una de las muchas lagunas y carencias en el informe de datos. Demasiado frecuentemente las mujeres de las bases son invisibles en la aplicación de las

 

políticas, y consiguientemente en los exámenes nacionales. Esto se refleja en el caso de las pensiones, donde las mujeres tienen menos cobertura que sus homólogos masculinos. A partir de los Exámenes Nacionales Voluntarios, la mayoría de los países desarrollados ha establecido planes obligatorios de pensiones, públicos o privados, que juntos logran una cobertura cercana a la universal. En contraste, en las regiones menos desarrolladas las pensiones de vejez cubren solamente una fracción de las personas mayores. Lo que sigue son algunas de mis observaciones de los exámenes: era claro que la gobernanza patriarcal es una amenaza y un gran desafío para la igualdad de género, entonces hay necesidad de cambiar los estereotipos para mujeres y niñas; la cobertura de pensiones es típicamente más baja entre las mujeres que entre los hombres, debido a su representación excesiva en el sector informal, con trabajo independiente y trabajo impago en la familia.

 

En solidaridad con los delegados kenianos, las ONG kenianas fueron invitadas a asistir a una presentación preliminar del Examen Nacional Voluntario Keniano en la misión permanente de Kenia en la ONU el 13 de julio, en la cual se destacó la necesidad de colaboración inclusiva entre el gobierno y las ONG en la implementación de los ODS. Después de que Kenia presentó su declaración en la ONU, el honorable Irungu Nyakera, Secretario principal del Ministerio de Transporte e Infraestructura fue invitado a la cena el 18 de julio. Esto fue un signo de colaboración y solidaridad.

 

Conclusión: El acontecimiento anual del Foro Político de Alto Nivel llegó al cierre de sesiones de 2017 esperando haber servido para acelerar el paso de la implementación, encender la voluntad política y animar a los gobiernos y a la comunidad mundial a movilizar los recursos requeridos para implementar totalmente la Agenda 2030 para Desarrollo sostenible, y sacar a millones de la pobreza.

 

Julio 2017